【文字解读】《1946bv1946伟德手机版省级科技创新平台三年培育方案》政策解读

一、起草背景及依据

科技创新平台是集聚创新要素、汇聚创新人才和开展科技创新的重要载体，是促进创新链产业链融合、提升区域原始创新能力、推动产业结构战略性转变的重要支撑。我省现有创新平台类别14个，牵头部门为发改、科技、工信、人社，目前我县仅有4家省企业技术中心（天麒面粉、东博米业、顺鹏农副产品、飞宇轴承），有2家省工业设计中心（飞宇轴承、安徽万航），有1家省博士后工作站（维佳玻纤），为贯彻落实省市关于加大科技创新工作力度的部署要求，加大创新平台建设力度，根据《安徽省重点实验室建设与运行管理办法》、《安徽省制造业创新中心评估办法》、《安徽省省级工业设计中心认定管理办法》等工作指引，牵头起草了《1946bv1946伟德手机版省级科技创新平台三年培育方案（2025-2027）》（以下简称《方案》）。

二、研判和起草过程

（一）起草初稿

根据县政府有关领导要求，县科技局对1946bv1946伟德手机版创新平台建设现状进行了全面梳理，3月初，副县长刘占亭组织召开了重点企业座谈会，征集创新平台建设工作意见，在广泛听取意见的基础上，县科技局起草了《1946bv1946伟德手机版省级科技创新平台三年培育方案》。

（二）征求意见

自2025年3月24日至3月26日，县科技局通过OA系统先后征求了县发展改革委、工信局、司法局、人社局、市场监管局等5家单位意见，反馈均为“无意见”。

（三）合法性审查

2025年3月26日，县司法局合法性审查反馈3条意见，当天已全部按要求整改执行到位。

（四）会议审议

2025年3月25日，副县长刘占亭召开专题会议，发展改革委、科技局、工信局、人社局负责同志参加会议,进一步对《方案》修改完善。

（五）正式印发

2025年4月17日，经县政府第76次常务会议审议通过，以县政府办文件印发施行。

三、总体目标

围绕新能源、新材料、高端装备制造等主导产业升级需求，以省级科技创新平台的数量扩张、结构优化和能力提升为核心，通过政策引导、资源整合和精准服务，构建“企业主体、市场导向、产学研融合”的创新平台体系。到2027年，力争培育省级科技创新平台20家以上，涵盖企业技术中心、研发中心、工程研究中心等多元形态，形成覆盖产业全链条的创新支撑网络，显著提升县域产业竞争力和科技成果转化效率，为经济高质量发展注入动能。该目标既突出数量突破，更强调质量提升，通过平台建设推动技术研发、人才集聚和产业协同，实现创新链与产业链深度融合。

四、主要内容

按照“摸排储备—申报培育—巩固提升”的梯度推进思路，分三年三个阶段实施：

基础建设年（2025年）：全面调研企业研发能力、产学研资源及人才状况，建立培育库；编印政策汇编，通过线上线下渠道广泛宣传；筛选丽岛新能源、安徽超锂电子等重点企业，“一企一策”指导申报企业研发中心和技术中心。

深化推进年（2026年）：落实研发投入补助、产学研合作资金支持政策；优化服务流程，定期评估平台建设成效，解决资金、人才等瓶颈；举办产学研对接会，推动平台与高校院所合作，开展技术攻关和成果转化。

巩固成果年（2027年）：全面评估已建平台绩效，优化政策体系；强化绩效考核，引导平台与产业深度融合，培育新兴产业；完善管理体制，建立长效机制，发挥示范效应带动更多企业创新。

五、创新举措

梯度培育机制：建立动态培育库，按照“成熟一个、组建一个”原则分类管理，从基础调研到申报指导全流程跟踪，形成“储备—培育—认定—提升”的递进式培育链条。

精准服务模式：针对不同企业需求制定个性化培育方案，如丽岛新能源重点申报工程研究中心，安徽超锂电子侧重研发中心，同时整合政策、资金、人才等资源定向支持。

产学研协同创新：通过举办对接会、共建实验室等方式，推动企业与高校院所合作，例如与蚌埠学院签订战略合作协议，建立实训基地和技术转移通道，促进科技成果就地转化。

政策工具创新：综合运用研发投入后补助、科技贷、税收优惠等政策工具，强化财政资金引导作用，2023年已统筹发放政策资金超千万元，激发企业创新积极性。

六、保障措施

组织领导：由分管副县长牵头，科技局、发展改革委、工信局、人社局协同推进，形成跨部门联动机制，统筹解决平台建设中的政策、资金、项目立项等问题。

资金支持：对通过认定的省级平台给予建设补助，对成效显著的给予奖励；优先推荐高层次人才申报国家及省市人才计划，2023年科技减税额增速达62.38%，位列全市第一。

动态调度：每季度跟踪企业研发投入，每半年评估平台建设进展，每年底聚焦重点企业查漏补缺，确保研发投入、知识产权、人才储备等核心指标达标。

环境优化：推行“首席服务官+网格员”机制，在开发区设立9个服务窗口，提供从项目审批到融资对接的全流程服务，2023年累计办理审批近60项，帮助企业融资1.6亿元。通过构建“政策+服务+考核”的立体化保障体系，确保培育工作高效推进。

政策咨询渠道

咨询机关：1946bv1946伟德手机版科学技术局

联 系 人：创新发展股朱婷婷

联系方式：0552-5055153