1946bv1946伟德手机版中医院突发公共卫生事件应急预案

一、突发事件应急预案

为进一步提高医院对院内外突发事件的应急反应能力和医疗救援的质量和水平，有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，避免和减少人员伤亡，努力提供快速、有序、高效、安全的医疗急救服务，切实保障人民群众身体健康和生命、财产安全，结合医院实际，特制订本预案。

（一）医院突发事件定义

本文件所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故；供水、供电、电梯、医疗装备等设施的运行障碍事故；水灾、火灾、地震、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。

（二）成立医院突发事件应急管理领导小组

组  长：蒋圣战

副组长：骆家富  刘  畅  高云峰

成  员：张奉银  张  坤   张海波  曹晓波  刘  丽  张瑞芳   刘雨

（三）医院突发事件应急管理领导小组职责

1、不定期召开应急管理小组会议，对医院应急管理工作进行监督与指导，并提出改进建议。

2、对突发事件的应急处置和医疗救援工作实行规范管理，做到常备不懈，及时有效。

3、对事发现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确的评估，及时了解掌握事故的原因、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。

4、在事发现场负责组织、部署突发事件的现场应急处置和医疗救援工作，根据突发事件性质指挥调遣院内各科室医疗救援力量和应急处置、抢险维修人员，按流程组织实施。

5、负责向1946bv1946伟德手机版卫生局、政府汇报有关情况并接受其指令和任务，统一口径对外发布有关信息，会同有关部门对突发事件的起因、损失情况进行调查、评估，并将调查结果及时报告。

 

（四）医院突发事件应急管理工作各职能部门职责

1、对突发事件进行分类管理。医院内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等）的应急救治管理；总务科负责对环境安全类突发事件（包括供水、供电、供氧、电梯、医疗设备等设施故障及水灾、火灾、地震、恐怖事件等）的管理。分类管理不是分开管理，各主管部门要注重互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。

2、结合医院实际情况，制订切实可行的各类突发事件应急预案。制订公共卫生类突发事件应急救治、医院诊疗过程中突发事件应急处理类预案；护理工作中突发事件的应急处置预案；医院感染爆发紧急处置预案；预防感染、食物中毒类预案；信息系统突发故障应急预案；水、电、气、医疗设备故障应急处置预案；医务科负责各类预案的汇总、整理工作。以上范围外的突发事件应急预案根据职能由主要分管部门负责牵头制订。

3、各预案制订部门负责预案的演练工作，包括制定计划、人员与物资的准备、演练总结等。

4、各部门及时总结预案演练与执行过程中存在的不足，对预案进行修订，并做好修订记录交医院办公室备案。

5、各职能部门就应急管理工作中存在的问题及时向分管院长汇报，必要时交医院应急管理小组讨论。

6、医院发生突发应急事件，由医院总值班负责协调，独自或配合其他部门及时处理各类应急事件，负责向上级领导汇报事件缘由、性质及危害程度。各部门及各级各类人员必须服从总值班应急处置工作，如有推诿、拖延、阻挠应急处置工作的，按规定给予相应处分；造成严重后果或触犯法律法规的，交由司法机关处理。

(五)医院突发事件应急管理工作各级各类人员职责

1、当得知有重、特大事件发生，各级各类医务人员（包括医、护、医技、行政后勤人员，下同）均应主动赶赴医院待命，随时准备投入救援工作。

2、院内发生突发事件后，凡在医院或接到呼叫的医务人员都应主动及时到达现场，中层以上干部到现场后应当立即向现场指挥部报到，并接受其统一指挥和调遣，其他人员向本科室主任或护士长报到，积极组织起来，参加应急处置和医疗救援工作。

3、医疗救援组：

组  长：曹晓波

成  员：俞  永     王  顶    张  迪   张先闯  王 敬  

职  责：组长负责组织急危重症抢救，申请院感防护，申请会诊，向院领导汇报，转院申请，值班医生护士的岗位职责是应尽力保护病人的生命安全，保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险区域，组织和发动家属或轻病人开展自救互助，接受指挥部指令。

4、医疗救治专家组

组  长：高云峰

成  员：刁连伟  刘兴耀  马素花  王迪峰

  张奉银  朱宏佩  李振宇  刘  丽  张兆琨

职  责：参与患者医疗救护工作，提供咨询、建议、疑难重症病例的会诊等，并负责医疗救治的技术指导特别是中医中药干预原则、方法、技术规范指导。

5、消毒隔离及防护组

组  长：张瑞芳

成  员：陈飘飘  刘  丽  华丹丹  

职  责：负责应急处置工作中传染性疾病的感染控制、消毒隔离及患者和医务人员的防护工作。

5、后勤保障组

组  长：刘  畅

成  员：陈发友  张永旺  丁  辉

职  责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品、转诊等供应和储备工作。

6、宣传督查组

组  长：张运洋

成  员：李培焕   张  坤   钱友刚  张巧珍

职  责：负责突发公共卫生事件相关内容和相关法律法规的宣传工作，安抚病人及陪护人员，负责突发公共卫生事件应急处置过程中相关人员思想政治教育工作。

7、医院各有关部门各临床科室负责人应根据各自的职责制定本部门突发事件应急预案，定期开展各类预案演练，在日常工作中建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。当突发事件发生时无条件服从应急领导小组调度，积极参与突发应急事件处置，充分发动科室人员参与应急救治。

(六)医院突发事件应急管理原则

1、突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。

2、在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和医院有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(七)医院突发事件应急处置流程

              

                  

                       

             

                        

      

             

               

      

                    

                    

           

 注：1、报告内容

（1）事故发生的时间、地点、伤亡人数及种类；

（2）伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源；

（3）急需解决的问题。

（4）人员、设备、房屋等受损情况；

（5）可能发生的更严重危害。