蚌埠市生态环境局行政处罚决定书-1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社

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统一社会信用代码：93340322MA2NB30C8M

法定代表人：汤贵金

地址：1946bv1946伟德手机版朱顶镇珩庄村珩庄179号附1号

你合作社环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

2024年11月14日至2024年12月2日，我局对你合作社进行了调查，发现你合作社存在以下环境违法行为：

你合作社通过猪舍东北角院墙向排涝小沟排放污水，排涝沟内排放有粪便臭味的灰黑色浑浊液体，五河县生态环监测站工作人员采集水样检测，检测结果显示化学需氧量7.16×104mg/L，氨氮1.72×10³mg/L，总磷1.24×10² mg/L。

以上事实，有如下证据证明：

1. 2024年11月14日现场检查（勘察）笔录1份，证明执法人员发现1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社在养殖过程中畜禽粪便未经处理直接排放，县环境监测站工作人员同步取样监测;

2.2024年11月14日执法证据（照片）提取单3张，证明1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社在养殖过程中畜禽粪便未经处理直接排放，监测人员同步取样监测;

3.2024年11月14日执法证据（书证）提取单1张，证明1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社是中央环保督察转办的信访件；

4.2024年11月15日执法证据（照片）提取单2张，证明1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社对排涝沟内粪便进行清理的情况；

5.水质监测报告1份，证明2024年11月14日1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社东北角水沟中水样监测结果为化学需氧量7.16×10⁴mg/L、氨氮1.72×10³mg/L、总磷1.24×10² mg/L；

6.1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社2024年11月14日鸟瞰图平面图1份，证明该合作社当日污水流向的情况；

7.1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社建设项目环境影响登记表（备案）复印件1份，证明该合作社年出栏4000头生猪养殖项目备案情况；

8.2024年11月27日调查询问笔录1份，证明1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社现存栏1900头生猪、2024年11月14日该合作工人在打扫猪舍时没有注意造成化粪池满溢，通过绳索带动流到排涝沟内的情况;

9.2024年12月2日现场检查（勘察）笔录1份，证明1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社完成整改的情况；

10.2024年12月2日水质监测报告送达回证1份，证明执法人员向该合作社法定代表人汤贵金告知采样监测及其结果的情况;

11.蚌埠市1946bv1946伟德手机版生态环境监测站蒋亮、张雷的环境监测人员技术考核合格证复印件各1份，证明蒋亮、张雷的水质采样资质。

12.畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）打印件1份，证明生猪存栏量500头及以上的为Ⅱ级集约化畜禽养殖场，水污染物最高允许排放浓度为化学需氧量400mg/L、氨氮80mg/L、总磷8.0mg/L；

13.1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社营业执照、法定代表人汤贵金居民身份证复印件各1份，证明1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社法人单位的主体身份；

14.《当事人送达地址确认书》1份，证明1946bv1946伟德手机版鸿发养殖专业合作社确认送达地址的情况;

15.执法人员的执法证复印件1份，证明王军、曹沛山、陈豪杰、岳鹏、董言亮作为蚌埠市生态环境局执法人员的身份和资格。

你合作社的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条：“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。”的规定。

我局于2025年1月15日以《蚌埠市生态环境局行政处罚事先告知书》（皖蚌环（五）罚告〔2025〕1号）告知你合作社作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权。你合作社未在规定期限内进行陈述、申辩。

依照《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条：“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。”的规定，参照2024年《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表19，计算裁量因子，确定罚款金额，具体情况为：

1、违法行为的环境影响程度（小）：0%

2、违法行为持续时间（不足3个月）：0%

3、建设项目地点（在生态保护红线区域外）：0%

4、环境违法次数（两年内，含本次1次）：0%

5、对周边居民、单位等造成的不良影响（较轻）：2%

裁量百分值合计：0%+0%+0%+0%+2%=2%

本案罚则未规定最低罚款数额，以《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序最高罚款数额作为法定最低罚款数额。

罚款金额=3000+（（50000-3000）×2%）=3940元。

经集体讨论，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

1、罚款人民币叁仟玖佰肆拾元整。（￥3940.00）

限你合作社于接到本处罚决定书之日起十五日内到蚌埠市1946bv1946伟德手机版生态环境分局领取缴款通知书，并通过第三方支付（支付宝等）、POS支付、柜面办理、虚拟转账等方式缴款。逾期不缴纳罚款的，我局可以依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你合作社如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向蚌埠市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向蚌埠市禹会区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请蚌埠市禹会区人民法院强制执行。

              2025年1月27日