1946bv1946伟德手机版交通运输局2023年度法治政府建设报告

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

2023年，在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的指导下，我局全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实全面依法治县工作会议精神，不断提高依法决策、依法行政、依法管理能力，优化整合执法职能，强化法治引领和保障，健全和完善普法教育机制，持续深化交通运输法治政府部门建设。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《党政主要负责人述法办法》，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和县委工作要求，充分发挥局党委在推进单位法治建设中的领导核心作用，科学谋划法治建设工作，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，积极推动法治政府部门建设同重大项目工作同部署、同落实、同考核，明确全年法治政府建设工作的目标、任务、重点和要求，并将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，切实抓好交通运输系统依法行政工作。二是成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局属各单位、机关各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，办公室设在交通运输综合行政执法大队，具体负责普法宣传教育、依法治县、法治政府建设工作，形成了齐抓共管、协调有序、全面推进的工作机制和工作格局。理论中心组全年学习习近平法治思想4次，党委会2次、周例会6次布置法治建设相关事宜。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。认真落实省、市、县政府关于优化营商环境工作决策部署，高效推进政务服务标准化和政务流程，及时公开审批事项、审批内容、办事流程、审批依据、申报材料、承诺时限以及每个事项的办理流程，积极落实首问负责制、一次性告知制、限时办结、信用承诺制等工作要求。二是按照有关要求将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办事窗口进行了公开。在办事过程中窗口一次性告知申请人所有需要的材料，及时出具有效接收凭证。三是全面运用互联网+政务服务系统，按照“一个窗口对外”，推行“一站式服务”，实行“一个窗口受理，一次性告知、一条龙服务、限时办结”的行政审批方式，减少群众办事事项和方便群众就近办事，提高了群众满意度，使群众和企业办事更加便捷高效。全年依法受理各类行政许可申请189宗，个人行政许可件153件，办理车辆年审约1.8万台。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是深入推进“双随机、一公开”工作。推行“双随机、一公开”跨部门联合制度，按照年度“双随机、一公开”抽查工作计划并组织实施，联合公安交警等部门切实加强事中事后监管，强化监管方式，完善市场监管体系，从道路旅客运输企业、客运站安全生产综合督查等方面组织开展了6次“双随机、一公开”监管工作，按照抽查清单，随机抽调了18名执法人员共抽查了12家交通运输企业，对检查出的问题当场反馈相关企业，并要求限时整改，整改结果按时上报，并对检查结果进行公开，确保检查公开公正透明，接受社会各界的监督。二是依法依规抓好工程项目建设，认真落实主体责任。严格落实《重大行政决策程序规定》，规范工程建设管理，防范廉政风险，严格落实“三重一大”制度，强化交通工程建设项目审批、招投标、工程变更、资金使用等重点环节监管，同时着重开展对基础设施建设等重要领域廉政风险点排查，不断做好交通工程质量监督执法工作。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是开展交通执法领域突出问题专项整治。认真组织开展执法领域突出问题整治，聚焦逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等“五个方面突出问题”，全面查找清理整治当前交通运输执法存在的各类突出问题。二是规范道路运输行业市场监督。强化公路管理、道路运输、工程质监等重点领域治理力度，2023年共查处各类道路运输非法违法行为565起，其中超限超载违法运输160起、治超非现场308起、非法营运4起、吊销营运证9起、车辆非法改装2起、营运证过期37起、无从业资格证9起、出租车违规收费2起。安全生产28起、不按站点停靠3起、质监1起、黑驾校2起，共计处罚金额256.91万元。2023年度共计开展行政处罚565次，罚款256.91万元；行政强制32次；行政检查412次；行政征收0次；行政许可申请总数189宗，予以许可189宗，有力维护了交通运输行业市场良好秩序，未发现违反法律法规规定情况。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是畅通信息举报渠道。安排专职工作人员办理群众投诉举报，认真解答群众咨询事项，虚心接受群众批评建议。2023所办理事项件件有落实、事事有回音，回访满意度100%。通过及时回应群众关切，畅通群众诉求渠道，打通了服务群众的“最后一公里”，提升了交通运输行业窗口的服务形象，发挥了密切联系广大群众桥梁纽带作用。二是坚持“党建+信访”工作机制，全面推行阳光信访，充分借鉴“枫桥经验”，积极引导群众依法逐级走访，加强初信初访办理工作，努力健全及时就地解决群众合理诉求机制。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是严格执行行政执法“三项制度”，对重大行政处罚进行法治审核，落实行政执法公示制度，行政执法全过程记录，实现了执法过程留痕，自觉接受有关部门和社会各界监督。全年我局公示行政执法信息28条，工作年度报告、重大建设项目批准和实施信息公开、政策解读等21条，财政预算5条，党政动态4条。二是认真落实法律顾问制度。在重大决策以及行政执法方面，加强与法律顾问之间的交流，积极听取法律顾问意见建议，确保法律顾问在重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。2023年无涉及我局的行政复议、行政诉讼事项。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是加强交通系统领导干部职工学法用法知识学习，重点完善领导干部和行政执法人员学法用法各项制度的落实，带头学习习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《交通强国建设纲要》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等内容，不断强化党员干部法治意识。二是加强执法队伍法治培训工作。举办法治专题培训班，扎实开展执法队伍素质能力提升行动，进一步加强执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化、基层执法工作信息化“四基四化”建设，2023年共开展执法人员学习培训12期，400余人次参加。三是落实“谁执法谁普法”等普法责任制。深入驾培、货运、客运、出租、公交、维修企业，组织召开从业人员座谈会，宣传交通运输相关法律法规，走访道路运输企业120余家，接受业务咨询300余人次。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

存在的不足：一是基层法治政府建设水平有待提高。基层法治基础相对薄弱，法治机构建设还需加强，个别单位对法治政府建设重视程度不高、投入力度不够。二是法治专业人才配备不足。目前，我局系统内的法治专业人才少，专业技术水平普遍不高，缺乏法律专业公职人员。三是交通运输系统法治宣传成效不明显。我局根据工作实际，多次深入施工现场、交通运输行业企业、重点站场等地开展行业法治及运输执法领域宣传，但群众知晓率、线索提供率仍普遍偏低。

原因：一是主动学习意识不强。对解决推进法治工作中的难点问题、对做细做强法治工作的思考不够。二是对专业人员的补充及培养不够，缺乏创新进取意识。三是法治意识还不够强，安排部署的多、督查落实的少，对解决推进法治工作中的难点问题思考不够。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，县交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平法治思想，注重学用结合、实干争先，全力护航全县交通运输事业高质量发展。

一是持续提升法治思维。以习近平新时代中国特色社会主义思想为总指导，全面落实党委主体责任，党委书记第一责任，班子成员“一岗双责”，坚持依法执政、依法行政和严格执法，确保圆满完成法治政府建设目标任务。深刻学习习近平总书记关于法治建设重要论述，真正让法治思维深植于脑、内化于心。严格执行领导干部学法制度，营造良好的学法、用法氛围，面向机关职工干部、服务对象和社会大众多途径、多渠道开展宪法、交通运输相关法律法规、管理规范宣传，全面拓展普法覆盖面。

二是持续优化法治环境。积极应对执法新问题、新情况，围绕规范执法行为工作要求，完善交通运输行政执法制度体系，推进交通运输治理规范化法治化。严格落实执法规范化长效机制，通过对群众来信来访梳理汇总，对收集的问题线索限时整改，研判执法风险，减少行政执法中的矛盾和冲突。深化“放管服”改革，优化交通窗口服务，让更多企业和群众享受到改革红利。认真做好普法宣传工作，抓住领导干部、执法人员和行业大众三大重点人群，努力营造良好的行业法治环境。

三是持续深化执法改革。全面落实行政执法“三项制度”，制定并落实年度执法人员培训计划，逐步实现培训系统化、业务标准化和监督常态化，提升执法人员法律素养、加强业务能力、提高办案水平，进一步规范执法行为，努力打造一支业务优良、作风过硬的交通运输执法队伍。持续丰富案卷互查互评内容和形式，规范执法文书制作，提高执法案卷质量，着力提升交通运输行政执法水平和行政执法形象。

四、其他需要报告的情况

无。

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2024年3月26日