2024年1946bv1946伟德手机版人社局法治政府建设年度工作总结

县委、县人民政府、市人社局:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行

推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

我局高度重视学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想工作，局党组班子带头落实，制定了党组理论学习中心组学习计划，将学习习近平法治思想排入集体学习内容并认真落实，全年理论中心组集体学习相关内容4次，局全体集中学习2次。局主要领导以上率下强化法治学习，将法治工作职责列入年度述职报告。一是加强法治引领。以习近平法治思想为指导，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，贯穿人社工作的全过程。组织局党组理论中心组集中学习了习近平法治思想，以法治政府示范县创建工作为契机，推动习近平法治思想贯彻落实到人社改革发展全过程。二是践行民主决策。多次听取全局法治建设情况汇报，认真落实业务例会制度，对各股室提交的议题，发扬民主、群策群力，开展集体讨论和研究，把我局各项工作纳入法治化轨道。三是贯彻法治理念。抓好领导干部这个“关键少数”，将法治学习作为党组学习的必修课，组织班子成员积极参加网络学法及法治专题考试，将所学法律更好运用于指导实践，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化

法治化营商环境等情况

一是明确职责分工，优化办事流程。对全局各股室、局属事业单位的职责进行了全面梳理和明确，制定了详细的职责清单，避免了职责交叉和推诿扯皮现象的发生。同时，加强了内部协调配合，建立了定期沟通协调机制，确保各项工作高效有序推进。对人社领域的各项业务流程进行了全面优化，精简了不必要的环节和材料，缩短了办理时限。二是加强事中事后监管，优化政务服务。建立健全了事中事后监管制度，加强了对用人单位和人力资源市场的监管。通过开展“双随机、一公开”抽查、专项检查等方式，加大了对劳动保障违法行为的查处力度，维护了劳动者的合法权益。全年共牵头组织开展各类检查8次，联合督查3次，对建设项目重点督查60余批次，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件9件，涉案人员10人，涉案金额780余万元，案件移送成功率100%。不断加强窗口工作人员的培训和管理，提高了服务意识和业务水平，不断提升政务服务水平，为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的服务，树立了良好的人社形象。三是加强法治宣传，构建和谐劳动关系。组织开展法治培训。邀请各业务股室骨干为全局干部职工解读《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等相关法律法规，全年共举办讲座6次，培训人数达120人次。开展法律知识考试，全年参加考试人数达90余人，有效激发了干部职工学习法律的积极性，提升了干部职工的法律素养和业务能力。广泛宣传人社法律法规。利用“春风行动”招聘会、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，在青年圩、各乡镇集市等人流量较大的场所设置宣传咨询点，通过发放宣传资料、现场解答群众疑问等方式，向广大劳动者和用人单位宣传人社政策法规。全年共发放宣传资料5000余份，接受群众咨询500余人次。积极推进劳动关系协调机制建设，加强劳动争议调解仲裁工作，及时化解劳动争议纠纷，维护了劳动关系的和谐稳定。全年共立案308起，结案308起，结案率100%（年度目标任务为92%）；调解198起，调解成功156起，调解成功率78.79%（目标任务为60%）；终局裁决15起，终局裁决率85.71%（目标任务40%），案件上线率100%（目标任务为95%）。同时，加强了对企业的指导和服务，帮助企业完善劳动用工管理制度，规范劳动用工行为，预防和减少劳动争议的发生。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

一是完善行政执法程序制度。为规范行政执法行为，我局制定了详细的行政执法程序规定。明确行政执法活动的立案、调查、取证、审查、决定、送达等各个环节的程序和时限要求。在执法过程中，严格落实行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式对执法行为进行全程记录，确保执法活动有据可查。同时，全面落实重大执法决定法制审核制度，对拟作出的重大行政处罚、行政强制等执法决定，必须经过法制审核，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。二是强化决策责任追究制度。为确保决策的严肃性和权威性，我局建立了决策责任追究制度。对违反决策程序、造成重大决策失误的，严格追究相关人员的责任。明确了责任追究的主体、对象、程序和方式，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。通过建立健全决策责任追究制度，有效增强了决策人员的责任意识，提高了决策的质量和水平。

(四)严格规范公正文明执法情况

一是加强行政执法人员资格管理。组织新进在编人员参加行政执法资格考试，严格审查参考人员资格条件，确保执法人员持证上岗、亮证执法。对新入职或岗位调整需要从事行政执法工作的人员，及时安排参加培训和考试，充实执法力量。目前，全局共有行政执法人员28人。二是规范行政执法程序。在行政执法过程中，严格按照法定程序进行。制作统一的行政执法文书模板，确保执法文书的规范性和准确性。在劳动监察执法中，对于拖欠农民工工资等违法行为，执法人员严格按照规定进行调查核实，下达责令整改通知书，并跟踪整改落实情况，做到有法必依、执法必严。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛

盾纠纷等情况

一是强化信息沟通与舆情应对。建立突发事件信息快速传递机制，确保内部各部门以及与上级部门、相关单位之间信息畅通。加强舆情监测与引导，及时回应社会关切，避免不实信息传播引发社会恐慌。如在社保政策调整引发关注时，及时通过官方网站发布权威解读，安排专人解答群众疑问，有效稳定了社会预期。

二是推进法律援助服务。与人社领域法律援助机构建立协作机制，为符合条件的劳动者提供法律援助。简化法律援助申请流程，对农民工讨薪、工伤赔偿等案件开辟绿色通道，做到应援尽援。三是善用信访矛盾化解。完善信访工作制度，建立领导接访、包案处理、信访督办等工作机制。对群众来信来访，坚持依法依规、分类处理，做到件件有回音、事事有着落。加强信访积案化解，对历史遗留问题和疑难复杂信访案件，成立工作专班，深入调查研究，制定针对性解决方案，推动问题解决。

(六)规范行政权力制约监督情况；

一是强化执法监督。建立行政执法监督检查制度，定期对劳动保障监察、社会保险稽核等执法活动进行监督检查。重点检查执法程序是否合法、证据收集是否充分、法律适用是否准确等内容。针对发现的问题及时反馈并督促整改，有效提升行政执法水平。二是自觉接受司法监督。高度重视行政诉讼和行政复议案件，积极配合司法机关工作，自觉履行生效裁判和复议决定。通过司法监督，及时发现工作中存在的问题，改进工作方式方法，提高依法行政水平。今年共办理行政诉讼案件12件、行政复议案件5件，均依法妥善处理。

(七)强化法治政府建设保障情况。

一是开展常态化法治培训。制定年度法治培训计划，定期组织全局干部职工参加法治培训。培训内容涵盖宪法、民法典、劳动法、社会保险法等法律法规，以及行政执法程序、行政复议与行政诉讼等业务知识。今年已举办各类法治培训4期，培训人员达350人次，有效提升了干部职工的法治素养和依法行政能力。二是加强法治文化建设。在局机关和政务服务大厅设置法治文化宣传栏、张贴法治宣传标语，营造浓厚的法治文化氛围。通过法治文化建设，让干部职工和办事群众在潜移默化中接受法治教育，增强法治意识。

二、 上一年度法治政府建设存在的不足和原因

劳动纠纷和争议的处理难度依然较大。随着经济社会的发展，劳动纠纷和争议呈现出多样化、复杂化的趋势，涉及的人数较多、金额较大，处理起来需要耗费大量的时间和精力，对调解仲裁和劳动监察工作提出了更高的要求。

三、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）创新法治宣传教育方式方法

结合人社工作实际和群众需求，制作更多生动形象、通俗易懂的法治宣传资料。开展互动式、体验式法治宣传活动，提高群众参与度和学习积极性。加强对重点人群的法治宣传教育，增强他们的法律意识和依法维权能力。

（二）持续加强行政执法队伍建设

加大对行政执法人员的培训力度，定期组织开展业务培训、案例研讨、模拟执法等活动，提高执法人员的法律知识水平和执法技能。加强对执法人员的职业道德教育和廉政建设，树立公正廉洁的执法形象。建立健全行政执法人员考核评价机制，将执法工作表现与个人晋升、奖励等挂钩，激励执法人员积极履行职责，提高执法质量。

（三）进一步完善劳动纠纷和争议处理机制

加强劳动争议调解仲裁与劳动监察的协作配合，建立信息共享、案件移送等制度，形成工作合力。加强对劳动纠纷和争议的分析研判，及时发现问题根源，提出针对性的解决措施。积极探索多元化的纠纷解决方式，方便劳动者和用人单位解决纠纷，维护社会和谐稳定。

（四）进一步落实农民工工资支付标准化全覆盖

运用线上线下监管方式，督促指导劳动用工单位扎实做好农民工工资支付工作，确保欠薪隐患及时发现、薪资纠纷及时处置。加强对建设项目农民工工资支付标准化的全面推广，加大针对农民工欠薪投诉举报和工程项目现场执法检查发现的欠薪问题加大“一案双查”力度。