《1946bv1946伟德手机版科技计划项目管理暂行办法》

五科〔2016〕8号

关于印发《1946bv1946伟德手机版科技计划项目管理暂行办法》的通知

各有关单位：

现将《1946bv1946伟德手机版科技计划项目管理暂行办法》，印发给你们，请遵照执行。

附件：《1946bv1946伟德手机版科技计划项目管理暂行办法》

1946bv1946伟德手机版科学技术和知识产权局         1946bv1946伟德手机版财政局

2016年6月12日

抄送：县委办公室、县政府办公室、县发改委、县经信委、

县农委、县审计局、县经济开发区管委会。

1946bv1946伟德手机版科学技术和知识产权局办公室    2016年6月12日印

1946bv1946伟德手机版科技计划项目管理暂行办法

一、总则

第一条  为了加强科技计划项目及其经费管理，进一步规范管理程序，明确管理责任，提高科技经费的使用效益，结合我县实际情况，制定本办法。

第二条  1946bv1946伟德手机版科技计划项目（以下简称“项目”）是以提高科技创新能力、解决经济与社会发展中的关键共性技术问题为重点，由县科技局计划安排，在一定期限内进行的科学技术研究开发以及技术成果推广应用的项目。

二、项目立项

第三条  凡在1946bv1946伟德手机版辖区内注册的缴税关系在县域内的具有独立法人资格的各类企事业单位，并符合当年项目申报相关条件的，均可申报县科技计划项目，申请使用项目经费。

第四条  重点支持的科技计划项目有：

(一)对已争取的国家、省科技项目进行配套。

(二)能提升规模以上重点企业、农业产业化龙头企业和产学研合作企业的技术水平，促进产业发展的项目。

(三)利用高新技术、先进适用技术对传统产业进行改造与创新的项目。发明专利成果转化为产业化的项目。

(四)支持众创空间、科技企业孵化器、特色小镇等研发平台建设；支持大学生创业、初创科技型企业、企业研发中心和各类工作站建设。

(五)充分利用科技资源，积极参与科技扶贫和项目建设。

    (六)县委、县政府决定需要优先扶持的项目。

第五条  项目实行单位直接申报。项目申请单位根据项目申报条件，组织填写《1946bv1946伟德手机版科技计划项目申请表》后，向县科技局申报。

第六条  县科技计划项目申报程序包括:

(一)资格审查。首先由县科技局按照立项范围对申请单位资格进行初步审查。

(二)实地查看。组织相关人员深入项目申报单位实地考察，对项目申报单位的经济能力、技术力量、研发基础以及项目依托单位情况进行审核。

(三)项目评审。由县科技局组织相关部门专家对申报单位的项目可行性、技术先进性、经济合理性以及项目单位的技术力量等指标进行评审。

(四)项目审批。县科技局根据专家评审意见确定项目。同意立项的项目，由县科技局和项目实施单位签订《项目实施合同》。县科技项目由县科技局统一负责管理。

三、经费的使用管理

第七条  科技计划项目经费来源于县财政每年预算安排的科技专项经费，是政府为引导、鼓励企业加大科技投入，带动社会资金进入科技领域，支持科技事业发展，促进产业技术升级，实现科技成果产业化，解决关键技术问题而设立的专项经费。

第八条  科技计划项目经费的开支范围：按照科技项目合同书确定的内容和经费预算执行，不得超范围使用。包括：设备购置费、能源材料费、试验外协费、资料印刷费、租赁费、差旅费、鉴定验收费、管理费以及与项目有关的其它费用（主要指项目单位的实地考察、专委评审、跟踪服务、项目验收）等。

第九条  科技计划项目经费的使用原则：坚持公开透明、科学合理的原则；采取无偿资助方式，根据项目类型的不同,给予不同额度的资助；严格规范化管理，专款专用，严禁截留挪用。科技计划项目经费由县科技局和县财政局共同管理，县科技局负责组织实施。

第十条  科技计划项目经费实行后补助原则，待项目完成、验收合格后一次性拨付到位。

四、项目实施的监督检查

第十一条  科技计划项目管理部门为县科技局，具体负责对项目从立项、实施、验收全过程的监督，并督促项目单位严格按照项目要求组织实施。项目承担单位应于每年的年中和年底如实向县科技局、县财政局报告项目进展、预期指标完成等情况。县科技局将会同财政局等部门组织专门人员对科技项目实施情况进行中期检查、评估和绩效考评。

五、项目验收

第十二条  项目完成后，项目承担单位向县科技局提出验收申请，并提交完整的验收材料。县科技局会同县财政局进行验收，并形成验收意见。

第十三条  项目验收应以项目申报书规定的内容和确定的考核指标为基本依据。验收的主要内容有：项目合同规定的各项技术经济指标的完成情况、经费使用的合理性和规范性、项目实施的组织管理经验和教训。

第十四条  全面完成合同任务的为合格，基本完成合同任务的为基本合格，没有完成合同任务的为不合格。验收项目存在下列情况之一者，为验收不合格：①合同规定的主要任务没有完成；②提供的验收文件资料、数据不真实；③擅自修改合同考核指标内容；④超过原定计划合同一年以上未完成任务，且事先未作延期申请。

第十五条  对验收不合格的项目或出现下列情况的，从项目合同规定应完成之日五年内对主要承担单位和项目负责人不予受理县级科技项目申报以及申报上级科技项目。

（一）项目实施无故中止的；

（二）挪用或不按规定使用科技经费的；

（三）经检查或验收，认定属主观原因导致项目实施绩效较差的；

（四）无正当理由不进行验收的或在项目实施过程中不按要求上报项目执行情况的。

第十六条  对基本完成合同任务的基本合格以上的单位在项目验收后一次性拨付项目资金；对没有完成合同任务的不合格单位不得拨付项目资金。

六、责任追究

第十七条  科技计划项目执行过程中，因特殊情况需要调整变更项目计划时，由承担单位提出申请，县科技局审核同意后，方可调整或变更。对于项目承担单位无故自行变更、不按照计划执行或终止实施的，县科技局将视为项目实施不合格。且五年内不得再申请县级或者县级以上的科技项目。

第十八条  在项目申请立项和实施过程中，发现申请单位弄虚作假骗取科技项目经费的，除全额追回所拨经费外，五年内不得再申报各类科技项目，并追究申请单位和相关责任人的责任。

七、附则

第十九条  本办法由县科技局负责解释。

第二十条  本办法自2016年6月1日起施行，原《1946bv1946伟德手机版应用技术研究与开发资金管理暂行办法》（五科〔2006〕19号）同时废止。

第二十一条《1946bv1946伟德手机版科技项目管理暂行办法》实施后，其他与本办法内容不符的，均以本办法为准。